фото: BS News/Ai
Київ прагне перенести центр майбутніх переговорів із територіальних вимог Москви на умови тривалого миру та механізми захисту від повторної агресії
Відновлення тристоронніх зустрічей за участю США може відкрити можливість для такої дискусії, однак саме собою ще не означає наближення домовленостей.
Про підготовку нового дипломатичного раунду та підхід української команди йдеться в матеріалі «Української правди», побудованому на розмовах із представниками влади та співрозмовниками, залученими до переговорного процесу.
Значна частина описаних пропозицій походить від анонімних джерел і поки не є публічно погодженим порядком денним.
За інформацією видання, українська сторона намагається змінити саму послідовність обговорення: разом із питанням припинення бойових дій визначити, які зобов’язання партнерів і механізми стримування зможуть забезпечити безпеку країни надалі
Публічно президент Володимир Зеленський заявив про готовність до припинення вогню на нинішній лінії фронту. В інтерв’ю Fox News він також наголосив на потребі гарантій безпеки від США та підтримки європейських партнерів.
Ця позиція стосується зупинення бойових дій і сама собою не означає юридичного визнання окупованих територій російськими.
Чому Київ домагається швидшого початку зустрічей
За даними УП, одним із майданчиків нового раунду розглядають Абу-Дабі. Україна та США намагаються прискорити першу зустріч порівняно з попередньо озвученим орієнтиром на другу декаду листопада.
Водночас помічник російського керівника Юрій Ушаков 25 жовтня заявив, що Москва готова відновити тристоронні переговори після 4 листопада. Він одразу применшив очікування від першої зустрічі, назвавши її попередньою. Конкретної погодженої дати наведене повідомлення не містить.
Для української сторони швидкість процесу має практичний вимір. Як пояснюють співрозмовники УП, наближення зими підвищує ціну затримок через ризики для електропостачання, води й опалення.
Водночас джерела видання не прогнозують негайного прориву. Їхні очікування пов’язані передусім із відновленням регулярних контактів і поступовим виходом на конкретні рішення, зокрема гуманітарні. Обміни полоненими або інші перевірювані результати могли б показати суспільству, що переговори мають практичний зміст.
Території залишаються головною суперечністю
За описом джерел УП, російський підхід і далі передбачає виведення українських військ із Донбасу як передумову подальших домовленостей. Варіанти демілітаризованої зони не усувають основної суперечності: хто контролюватиме територію та які сили забезпечуватимуть виконання угоди.
Тому зміна назви чи адміністративної моделі сама собою не розв’язує проблему безпеки. Якщо домовленість послаблюватиме оборонні позиції України, але не передбачатиме дієвої відповіді на новий напад, вона залишатиме відкритим ризик продовження агресії.
Саме цю суперечність українська команда, за даними видання, намагається винести в центр розмови. Йдеться про пошук відповіді на питання, як функціонуватиме мир: хто контролюватиме дотримання припинення вогню, які зобов’язання візьмуть партнери та що відбуватиметься в разі порушення домовленостей.
Ці питання є критеріями життєздатності майбутньої угоди.
Однак із наведеного матеріалу не випливає, що сторони вже погодили відповідні механізми.
Розширення переговорів до теми європейської безпеки посилює значення участі європейських партнерів
За інформацією УП, Київ домагається їхнього залучення, хоча формат такого представництва залишається предметом суперечок.
Практична проблема полягає в повноваженнях учасників.
Присутність представників Європи поруч із переговорами ще не гарантує їхньої здатності брати зобов’язання від імені держав або інституцій ЄС.
Для України важливо, щоб ті партнери, від яких очікують військової, фінансової чи політичної підтримки майбутньої угоди, брали участь у визначенні її умов. Інакше між дипломатичними обіцянками та можливістю їх виконати може виникнути розрив.
Окремою складовою процесу є економічні контакти між Вашингтоном і Москвою
Зокрема, 9 жовтня Дональд Трамп оголосив про домовленість із Володимиром Путіним щодо постачання російського дизельного пального. «Європейська правда» також повідомила про видачу американським Мінфіном відповідної генеральної ліцензії.
Наданий матеріал УП описує й інші можливі напрями економічного зближення, однак повідомлення анонімних співрозмовників про такі плани не слід прирівнювати до укладених угод.
Аналітично ключовим тут є питання послідовності
Економічні вигоди можуть заохочувати до виконання мирних домовленостей, якщо залежать від конкретних і перевірюваних кроків. Надання таких переваг наперед створює ризик послаблення важелів впливу без відповідного поступу в припиненні війни.
Перспектива нового раунду переговорів наразі означає можливість перевірити готовність сторін до предметної роботи.
Для Києва її результативність визначатимуть конкретні рішення: зменшення загроз для людей, виконання гуманітарних домовленостей і поява механізмів, здатних запобігти новому нападу.
Саме від цього залежатиме, чи зможе дипломатичний процес вийти за межі територіального ультиматуму.
