фото:Facebook
14 жовтня 2025 року Президент України Володимир Зеленський підписав указ про припинення українського громадянства Геннадія Труханова – мера Одеси з 2014 року
СБУ підтвердила, що рішення ухвалене на підставі даних про наявність російського паспорта у Труханова.
Однак питання про припинення його повноважень як міського голови поки що не вирішене остаточно: за законодавством міськрада має взяти до уваги факт припинення громадянства, і вже тоді може ухвалити рішення про звільнення з посади.
Сам Труханов заявив, що продовжуватиме виконувати обов’язки мера до моменту офіційного рішення міської ради.
Юридичні нюанси: чи «автоматично» втрачає мер повноваження?
- За законом про місцеве самоврядування, припинення громадянства не автоматично означає кінець каденції мера. Повноваження припиняються лише з рішення міськради про взяття цього факту до відома.
- Декілька джерел повідомляють, що міськрада наразі не отримувала офіційних документів, які б підтверджували припинення громадянства та автоматичне припинення повноважень мера.
- Якщо міськрада все ж таки ухвалить рішення про звільнення мера, обов’язки тимчасово переходять до секретаря міськради, аж до обрання нового.
Отже, статус Труханова як «не мера» наразі перебуває у правовому вакуумі — рішення ще має бути легітимізоване через місцеву владу.
Чому рішення про припинення громадянства ухвалили саме зараз?
Розгляньмо декілька можливих причин:
- Безпековий і іміджевий тиск. Одеса – важливий портовий регіон, зона прикордонного впливу. Під час війни питання лояльності й прозорості посадовців здобувають особливого значення.
- Нарощення контролю з центру. Президент та силові структури можуть прагнути зміцнити управління містом через прямий контроль або через військово-адміністративну модель.
- Політична мобілізація. Звинувачення в наявності паспортів РФ і анексійні ризики – потужний медійний інструмент для виправдання рішень і отримання підтримки громадян.
Мешканці міста реагують переважно скептично чи з тривогою:
Дехто вважає, що голову міста повинен обирати народ, а не призначати з центру.
Інші наголошують, що рішення про припинення громадянства має бути чітко юридично обґрунтованим, із відкритим доступом до доказової бази.
Міська влада повідомляє, що офіційних паперів ще не отримала і що Труханов залишається у місті, продовжуючи виконувати обов’язки.
Наслідки для Одеси та місцевого самоврядування
- Керівництво міста може перейти під контроль військової адміністрації. Зеленський уже заявив про створення військової адміністрації в Одесі.
- Стабільність роботи міських служб може бути порушена, адже кадрові рішення, бюджетні витрати й договори можуть підпасти під юридичний сумнів.
- Політичний ландшафт змінюється. Звільнення довготривалого мера створює вакуум влади та відкриває поле для нових гравців, як у місцевій, так і в національній політиці.
Формально Геннадій Труханов лишається мером Одеси на папері, поки міськрада не зафіксує припинення його громадянства рішенням у відповідній сесії
Але фактично його статус уже змінений указом президента — і це ставить під сумнів легітимність його подальшого перебування на посаді.
Цей випадок — ключовий прецедент: один із потужних інструментів — позбавлення громадянства як спосіб усунення з посади — застосовано до обраного посадовця у великому місті. І тепер залишається спостерігати, чи міськрада піде шляхом формального відсторонення чи протистоїть президентській волі.
