фото: REUTERS/Heiko Becker
Європейський центральний банк вперше чітко висловився про те, що запропонована Європейським Союзом схема безстрокового замороження російських суверенних активів є найбільш прийнятною з погляду міжнародного права
Про це заявила президент ЄЦБ Крістін Лагард, коментуючи дискусії між лідерами ЄС щодо використання заморожених російських коштів для підтримки України, повідомляє видання Reuters.
Європейський Союз вже тривалий час шукає способи профінансувати потреби України за рахунок російських активів
Йдеться про близько 210 млрд євро, що належать Центробанку РФ і були заблоковані у Європі після початку російського вторгнення.
Пряме вилучення цих коштів міжнародне право забороняє, адже суверенні активи іншої держави вважаються недоторканними
Відтак ЄС вимушений шукати компроміс, і одним із таких варіантів стало безстрокове замороження активів, що фактично блокує можливість Росії користуватися ними, але формально не позбавляє її права власності.
Крістін Лагард наголосила, що саме цей варіант є найближчим до правових норм:
«Це найбільш відповідне принципам міжнародного права рішення з тих, що я бачила. Наш обов’язок як європейців – підтримувати та захищати Україну».
Попри те, що ЄЦБ не контролює заморожені російські активи, Лагард постійно коментує ризики прямої конфіскації, нагадуючи про можливе падіння довіри до євро у світі
Це, на її думку, могло б поставити під сумнів стабільність європейської валютної системи.
Водночас усередині ЄС тривають суперечки
Для ухвалення фінального рішення потрібна одностайність усіх країн-членів, і саме цього найбільше побоюються в Брюсселі.
Бельгія, де зберігається значна частина російських активів, блокує ідею репараційного кредиту для України. Офіційно через юридичні ризики, неофіційно – через прибутки від управління активами.
Угорщина може застосувати право вето, тому ЄС намагається ухвалити закон у пришвидшеному режимі до того, як Орбан втрутиться.
Ситуація змінюється і на глобальному рівні
8 грудня країни G7 опублікували спільну заяву, в якій вперше офіційно допустили можливість повної конфіскації заморожених російських коштів.
Це сигналізує про готовність західних партнерів переглянути юридичні підходи, якщо війна триватиме та вимагатиме нових джерел фінансування.
Що означає це рішення для України
- Підсилення політичної підтримки. ЄЦБ фактично підтримує ЄС у його пошуку законних механізмів допомоги Україні.
- Шанс отримати довготривалий та стабільний фінансовий ресурс. Замороження активів на невизначений термін посилює тиск на Росію і створює основу для майбутніх репарацій.
- Зменшення ризику юридичних блокувань. Якщо рішення визнають таким, що відповідає міжнародному праву, країни, які блокують ініціативи, втратять аргументи.
- Прискорення процесів. Наявність підтримки ЄЦБ може стимулювати ЄС до ухвалення законодавства вже найближчим часом.
Позиція Європейського центрального банку стала важливим сигналом для всього Євросоюзу: безстрокове замороження російських активів – це легітимний шлях підтримати Україну, не порушуючи міжнародного права
Попереду ще складні політичні переговори, однак наявність такого підходу збільшує шанси на появу нового фінансового механізму, який зміцнить українську економіку й наблизить день, коли країна зможе отримати компенсацію за завдані Росією збитки.
