фото: Embassy of Ukraine in the Kingdom of the Netherlands
Європейський Союз готує суттєві зміни до механізму тимчасового захисту для громадян України
Хоча сам режим захисту планують продовжити до березня 2028 року, нові правила можуть обмежити доступ до нього для окремих категорій українців, насамперед військовозобов’язаних чоловіків, які не мали законних підстав для виїзду з України.
Тимчасовий захист можуть продовжити до 2028 року
Після початку повномасштабної війни механізмом тимчасового захисту скористалися понад 4,3 мільйона українців у країнах ЄС.
Наразі дія відповідної директиви офіційно продовжена до 4 березня 2027 року, однак Європейська комісія вже запропонувала продовжити її ще на один рік – до березня 2028-го.
Разом із цим Брюссель пропонує оновити умови надання такого статусу, адаптувавши їх до тривалого характеру війни та нових міграційних викликів.
Хто може не отримати тимчасовий захист
Найсуттєвіша запропонована зміна стосується військовозобов’язаних громадян України.
За пропозицією Єврокомісії, держави-члени ЄС зможуть відмовляти у наданні тимчасового захисту особам, які відповідно до українського законодавства не мали права залишати територію країни. Передусім йдеться про чоловіків віком приблизно від 23 до 60 років, які виїхали без законних підстав.
Крім того, обмеження можуть поширюватися:
- на військовозобов’язаних, які залишили Україну без законного дозволу;
- на осіб, які проходять військову службу та не повернулися після законного виїзду;
- на окремі категорії нових заявників, які не відповідатимуть оновленим критеріям.
Важлива деталь: зміни не стосуватимуться більшості українців, які вже мають статус
Експерти наголошують, що запропоновані обмеження насамперед стосуються нових звернень за тимчасовим захистом.
Українці, які вже легально перебувають у країнах ЄС та користуються статусом тимчасового захисту, не втратять його автоматично лише через зміну правил. Для них продовжать діяти чинні механізми до завершення строку дії директиви або до ухвалення остаточних рішень Європейським Союзом.
Остаточного рішення ще немає
Наразі пропозиція Європейської комісії проходить процедуру погодження. Щоб нові правила набули чинності, їх повинна затвердити Рада Європейського Союзу кваліфікованою більшістю голосів держав-членів. Лише після цього зміни будуть офіційно опубліковані та набудуть юридичної сили.
Водночас позиції країн ЄС щодо окремих положень документа різняться, тому під час переговорів можливі зміни до запропонованої редакції.
Україна готується до можливого завершення режиму захисту
Паралельно Міністерство соціальної політики України вже розпочало підготовку до потенційного завершення механізму тимчасового захисту в ЄС.
Відомство проводить громадські консультації щодо плану дій на 2026-2027 роки, який має забезпечити координацію державних органів та створити умови для добровільного повернення українців після завершення дії спеціального режиму.
Запропоновані зміни свідчать про поступовий перехід Європейського Союзу від надзвичайного механізму реагування до більш вибіркової міграційної політики
При цьому базовий курс ЄС залишається незмінним – захист для мільйонів українців планують продовжити, однак нові правила можуть встановити жорсткіші критерії для тих, хто звертатиметься за тимчасовим захистом у майбутньому.
До ухвалення остаточного рішення всі чинні правила залишаються без змін, а нові обмеження поки що мають статус законодавчої пропозиції, яка перебуває на розгляді європейських інституцій.
Джерело: ТСН
