фото: ТСН
В Україні готують оновлення системи мобілізації та бронювання військовозобов’язаних
Уряд планує розмежувати статус критично важливого підприємства та відповідність бізнесу економічним критеріям, щоб запобігти зловживанням і забезпечити справедливіший розподіл мобілізаційного навантаження.
Водночас для підприємств енергетичного та оборонно-промислового комплексів обіцяють зберегти можливість бронювання.
Уряд змінить підхід до визначення критичності підприємств
Про підготовку змін прем’єр-міністр України Сергій Корецький заявив під час Київського міжнародного економічного форуму. За його словами, уряд працює над удосконаленням механізму бронювання, оскільки відповідність окремим економічним показникам не завжди свідчить про стратегічну важливість підприємства.
Зокрема, рівень заробітної плати працівників і відсутність податкової заборгованості можуть бути критеріями для бронювання, однак самі по собі не доводять, що підприємство виконує важливі для держави функції.
Таким чином, уряд прагне чіткіше розмежувати економічні вимоги до бізнесу та його реальну критичність для функціонування країни.
Які галузі вважають критично важливими
Серед сфер, які мають особливе значення для держави під час війни, прем’єр-міністр назвав:
- енергетику;
- оборонно-промисловий комплекс;
- зв’язок;
- житлово-комунальне господарство;
- аптечні мережі;
- виробництво продуктів харчування;
- логістику.
За словами очільника уряду, підприємства цих напрямів забезпечують потреби населення, економіки та оборони країни. Тому під час перегляду правил важливо враховувати не лише формальні показники, а й фактичний внесок компаній у життєдіяльність держави.
Окремо Сергій Корецький запевнив, що підприємствам енергетичного сектору та оборонно-промислового комплексу не варто очікувати масового позбавлення бронювання. За його оцінкою, повторне бронювання зможуть пройти 90–95% працівників відповідних підприємств.
Однією з причин перегляду правил стали виявлені випадки можливих зловживань
За словами прем’єр-міністра, існують підприємства, які отримували статус критично важливих переважно завдяки економічним показникам, хоча фактично не виконували завдань, що відповідали б такому статусу.
Зокрема, йдеться про компанії, які, за озвученою оцінкою, не забезпечують реального виконання оборонних замовлень, але використовують можливість бронювати значну кількість працівників.
Уряд прагне систематизувати відповідну базу та припинити практики, які дозволяють отримувати відстрочки без достатнього обґрунтування. Водночас конкретні масштаби перегляду та остаточні правила залежатимуть від рішень, які ще мають бути затверджені.
За заявою прем’єр-міністра, підготовка нової моделі не означає, що мобілізація різко посилиться вже найближчим часом
Головна мета змін – упорядкувати бронювання та забезпечити справедливіший баланс між потребами економіки й потребами Сил оборони.
Уряд також враховує необхідність ротації військовослужбовців, які тривалий час перебувають на передовій і потребують заміни.
Водночас перегляд системи бронювання може вплинути на підприємства, які раніше отримали відповідний статус на підставі економічних критеріїв. Для них важливими стануть не лише зарплатні показники та податкова дисципліна, а й підтвердження реальної значущості діяльності.
За словами Сергія Корецького, нову модель мобілізації планують напрацювати до 1 грудня
Наразі відповідні зміни перебувають у процесі опрацювання, а остаточні рішення ще не ухвалені.
Також обговорюється можливість перегляду норми, яка дозволяє окремим підприємствам бронювати до 100% працівників. За оцінкою уряду, така можливість могла створювати умови для штучного розширення штатів і бронювання людей, які не виконують критично важливих функцій.
Отже, ключовий напрям майбутніх змін – не скасування бронювання як такого, а посилення вимог до його обґрунтованості. Найбільше уваги приділятимуть фактичній ролі підприємства в забезпеченні оборони, енергетичної безпеки та життєдіяльності країни. До ухвалення остаточних нормативних рішень конкретні наслідки для окремих роботодавців і працівників залишаються невизначеними.
Джерело: ТСН
