фото: facebook.com/forestUKR
В Україні продовжують обговорювати масштабне реформування лісової галузі, яке має поєднати ефективне управління державними лісами, підтримку територіальних громад і підвищення прозорості ринку деревини
Ці питання стали ключовими під час Конгресових слухань у Яремчі на Прикарпатті, де зустрілися представники центральної та місцевої влади, парламенту, бізнесу та лісового сектору.
Одним із головних напрямів дискусії стало посилення фінансової спроможності громад, на території яких розташовані лісові масиви
Учасники слухань обговорили можливість збільшення ставки земельного податку для лісокористувачів із 0,1% до 0,25%. Також розглядається перегляд механізму розподілу рентної плати, щоб частина коштів, які нині спрямовуються до спеціального фонду Держлісагентства, надходила безпосередньо до місцевих бюджетів.
Такий підхід може стати важливим кроком для громад, адже ліси є не лише природним ресурсом, а й економічним фактором розвитку територій. Водночас питання полягає у пошуку балансу між економічними інтересами, потребами місцевого самоврядування та необхідністю збереження і відновлення лісів.
Окрему увагу під час слухань приділили законодавчим проблемам, із якими стикаються органи місцевого самоврядування
Зокрема, йдеться про відповідальність громад за незаконне видалення зелених насаджень у випадках, коли встановити конкретного порушника неможливо. Серед пропозицій — тимчасове, щонайменше на три роки, призупинення дії відповідної норми та подальше законодавче врегулювання проблеми.
Не менш важливою темою стала трансформація державного підприємства «Ліси України»
У межах реформування триває робота над оформленням речових прав на земельні ділянки та майно підприємства. Водночас принципова позиція держави полягає в тому, що землі, які перебувають у користуванні підприємства, залишатимуться у державній власності. Також опрацьовуються законодавчі механізми, які мають гарантувати збереження 100% акцій підприємства у власності держави.
Для бізнесу одним із найважливіших питань залишається стабільність ринку деревини.
Йдеться як про збільшення обсягів заготівлі, так і про належне виконання контрактів на постачання лісопродукції.
У ДП «Ліси України» планують нарощувати частку заготівлі, яку виконуватимуть власні бригади. Паралельно передбачається посилення контролю за відвантаженням деревини.
Ключовим завданням у цьому напрямі називають забезпечення повної простежуваності лісопродукції. Це має не лише підвищити прозорість ринку, а й суттєво обмежити можливості для незаконних операцій та інших зловживань у лісовому секторі.
Окремо обговорювалося питання забезпечення населення та бюджетної сфери паливною деревиною
Планується, що з 2027 року для потреб житлово-комунального господарства та опалення формуватимуть окремі лоти. Такий механізм має дозволити уникнути прямої конкуренції за ресурс між різними секторами економіки та забезпечити більш прогнозоване постачання деревини для соціально важливих потреб.
Важливою складовою майбутньої реформи має стати й постійний контроль за виконанням ухвалених рішень.
Учасники слухань запропонували запровадити регулярний моніторинг результатів — із щоквартальною оцінкою роботи громад, Держлісагентства та інших залучених сторін. Раз на пів року пропонується повертатися до спільного обговорення досягнутих результатів і проблем, які потребують додаткового вирішення.
Стратегічним орієнтиром для української лісової галузі залишається європейська інтеграція. Це означає поступове впровадження сучасних стандартів управління лісами, підвищення екологічної відповідальності та прозорості використання природних ресурсів.
Реформування лісової галузі не може дати миттєвого результату — це процес, розрахований на роки
Однак рішення, які стосуються фінансової підтримки громад, державного контролю, прозорості ринку деревини та ефективності управління, мають відчуватися вже найближчим часом.
Головним викликом залишається перетворення заявлених намірів на конкретні механізми, які одночасно працюватимуть в інтересах держави, місцевих громад, бізнесу та збереження українських лісів. Саме від цього балансу значною мірою залежатиме успіх майбутньої реформи.
