фото: napensii.ua
В Україні готують одну з наймасштабніших пенсійних реформ за останні роки
Кабінет Міністрів уже представив Верховній Раді концепцію майбутніх змін, які мають оновити принципи нарахування пенсій, скоротити розрив між мінімальними та максимальними виплатами і створити більш справедливу систему соціального забезпечення.
За словами народної депутатки Ольга Василевська-Смаглюк, уряд планує внести відповідний законопроєкт на розгляд парламенту вже цієї осені.
Пенсійна система України вже багато років залишається однією з найскладніших соціальних проблем
Однією з головних претензій до чинної моделі є значна різниця між пенсіями людей із подібним трудовим стажем та заробітком.
Сьогодні нерідко виникає ситуація, коли громадяни, які вийшли на пенсію нещодавно, отримують суттєво вищі виплати, ніж ті, хто завершив трудову діяльність кілька років тому. Через інфляцію та особливості індексації пенсії швидко втрачають свою купівельну спроможність.
Саме цей дисбаланс уряд називає однією з ключових причин необхідності змін.
Згідно з представленою концепцією, майбутня пенсійна система базуватиметься на двох основних складових
Перша — базова пенсія, яка фінансуватиметься державою та гарантуватиме мінімальний рівень соціального захисту для кожного пенсіонера.
Друга — страхова частина, розмір якої залежатиме від трудового стажу людини та суми сплачених нею внесків до системи соціального страхування.
Таким чином уряд прагне поєднати соціальну справедливість із принципом особистої відповідальності за майбутній рівень пенсійного забезпечення.
Окрему увагу під час обговорення приділили так званим «елітним» або спеціальним пенсіям, які традиційно отримують окремі категорії державних службовців та представників деяких професій
Уряд пропонує поступово переводити такі виплати до системи професійних пенсійних програм. Це означає, що в перспективі спеціальні пенсії можуть бути відокремлені від загальної державної системи.
Саме питання спеціальних виплат залишається одним із найбільш дискусійних у суспільстві через значну різницю між пенсіями окремих категорій громадян.
Ще одним важливим напрямком стане розвиток добровільних пенсійних накопичень
Урядовці розраховують поступово перейти до моделі, де майбутня пенсія формуватиметься не лише за рахунок солідарної системи, а й через особисті накопичення громадян.
Раніше міністр соціальної політики Денис Улютін повідомляв, що оновлена модель передбачатиме багаторівневу структуру пенсійного забезпечення, включно з накопичувальним компонентом та добровільними внесками.
Подібна практика вже багато років працює у більшості країн Європейського Союзу.
П’ять ключових завдань реформи
Голова парламентського комітету з питань соціальної політики Галина Третьякова окреслила головні питання, які має вирішити майбутня реформа.
Серед них:
- підвищення коефіцієнта заміщення зарплати пенсією до рівня 40–60%;
- врегулювання пенсійного забезпечення мобілізованих військовослужбовців;
- уніфікація пенсійного віку для всіх категорій громадян;
- впровадження накопичувальних механізмів для професійних пенсій;
- створення накопичувального компонента для працівників із зростаючими доходами.
Фактично йдеться про комплексну модернізацію всієї системи пенсійного забезпечення.
Наразі уряд представив лише концепцію майбутніх змін, а остаточні параметри реформи ще обговорюються з народними депутатами, профільними комітетами та експертним середовищем
Втім уже зараз зрозуміло, що ключова мета реформи — зробити пенсійну систему більш прогнозованою, справедливою та фінансово стійкою.
Якщо запропоновані зміни будуть реалізовані в повному обсязі, пенсії в Україні можуть стати менш залежними від часу виходу на заслужений відпочинок і більше враховувати реальний трудовий внесок людини.
Одночасно держава прагне створити механізми, які дозволять майбутнім поколінням формувати додаткові джерела доходу після завершення трудової діяльності.
Остаточний текст законопроєкту очікується восени. Саме тоді стане зрозуміло, які з анонсованих новацій будуть закріплені законодавчо та коли українці зможуть відчути перші результати реформи.
Джерело: УНІАН
